«Нұрлы жер» тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығын дамытудың 2020-2025 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы

«Нұрлы жер» тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығын дамытудың 2020-2025 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2019 жылғы 31 желтоқсандағы № 1054 қаулысымен«Нұрлы жер» тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығын дамытудың мемлекеттік бағдарламасы (ҚР Үкіметінің 08.06.2020 №357; 18.08.2020 № 520; 15.12.2020 №849 қаулыларымен өзгертулер енгізілді).

Бағдарлама паспорты

Әзірлеу үшін негіздеме

Қазақстан Республикасы Президентінің 2018 жылғы 15 ақпандағы № 636 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2025 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары;

Қазақстан Республикасы Президентінің 2019 жылғы 9 қазандағы №185 Жарлығымен бекітілген Елді аумақтық-кеңістікте дамытудың 2030 жылға дейінгі болжамды схемасы;

Послание Главы государства народу Казахстана от 5 октября 2018 года "Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни";

Мемлекет басшысының 2019 жылғы 2 қыркүйектегі "сындарлы қоғамдық диалог – Қазақстанның тұрақтылығы мен өркендеуінің негізі" атты Қазақстан халқына Жолдауы»;

"Қазақстан Республикасы Президентінің сайлау алдындағы бағдарламасын іске асыру жөніндегі шаралар туралы "Қазақстан Республикасы Президентінің 2019 жылғы 19 маусымдағы №27 Жарлығы Сабақтастық. Әділдік. Және "Бірге" жалпыұлттық акциясы барысында алынған ұсыныстар.

Бағдарламаны іске асыруға жауапты мемлекеттік органдар мен ұйымдар

Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар, квазимемлекеттік сектор субъектілері

Бағдарламаның Мақсаты

Тұрғын үйдің қолжетімділігі мен жайлылығын арттыру және тұрғын үй инфрақұрылымын дамыту

Бағдарламаның Міндеттері

1-міндет. Бірыңғай тұрғын үй саясатын іске асыру

2-міндет. Халықты сапалы ауыз сумен және су бұру қызметтерімен ұтымды қамтамасыз ету

3-міндет. Тұрғын үй-коммуналдық секторды жаңғырту және дамыту

4-міндет. Күрделі жөндеу және реновация тұрғын үй қорының

5-міндет. Сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметін жетілдіру

Іске асыру мерзімі

2020 – 2025 жылдарға арналған

Нысаналы индикаторлар

келесі нысаналы индикаторларға қол жеткізу:

  1. 2025 жылға қарай қаржыландырудың барлық көздері есебінен тұрғын үйді пайдалануға берудің жыл сайынғы көлемін ұлғайту – 20,7 млн. шаршы метр;
  2. 2025 жылға қарай тұрғын үймен қамтамасыз ету-бір тұрғынға 26 ш. м.;
  3. 2025 жылға қарай қалалар мен ауылдарда сумен жабдықтау қызметтеріне халықтың 100%-ы қол жеткізуі;
  4. 2025 жылға қарай жылу, сумен жабдықтау және су бұру желілерінің тозуын төмендету -47%;
  5. 2025 жылға қарай күрделі жөндеуді қажет ететін объектілердің, кондоминиумдардың үлесін қысқарту -18,1%;
  6. 2020-2025 жылдары 60 мың жұмыс орнын құру.

Холдингтің еншілес ұйымдарының бағдарламаны іске асыруға қатысуы

«Нұрлы жер» мемлекеттік бағдарламасы аясында «Бәйтерек» ҰБХ» АҚ Холдингтің еншілес ұйымдары – «Қазақстан тұрғын үй компаниясы» АҚ және «Отбасы банкі» АҚ арқылы тұрғын үй алу бойынша келесі бағдарламаларды жүзеге асырады.

«Қазақстанның тұрғын үй компаниясы» АҚ несие түрлері

«Нұрлы жер» бағдарламасы бойынша жергілікті атқарушы органдардың кезекте тұрғандарға, білім және медицина саласының қызметкерлеріне сатып алу арқылы жалға беріледі..

  • Алғашқы жарна: жоқ
  • Жалдау мерзімі: 240 айға дейін
  • Жалдау ақысы: жылдық 3,1%
  • Жалдау мерзімі аяқталғаннан кейін мүлік жалға алушының меншігіне өтеді
  • Жалға берілетін тұрғын үйді мерзімінен бұрын өтеу мүмкіндігі
  • Табыс жеткіліксіз болған жағдайда кепілгерлерді тарту мүмкіндігі

«Отбасы банкі» АҚ ипотекалық несие түрлері

«Нұрлы жер» мемлекеттік бағдарламасы (жергілікті атқарушы органдардың салымшылары мен кезекте тұрушылары)

  • Алғашқы жарна: 20%-дан
  • Несие мөлшерлемесі: жылдық 5%
  • Мерзімі: 25 жылға дейін

«Шаңырақ» (жергілікті атқарушы органдардың кезекте тұрушылары)

  • Алғашқы жарна: 10%-дан
  • Несие мөлшерлемесі: жылдық 5%
  • Мерзімі: 20 жылға дейін

«Бақытты отбасы» (көп балалы, толық емес және мүмкіндігі шектеулі балалары бар немесе тәрбиелеп отырған отбасыларға арналған тұрғын үй)

  • Алғашқы жарна: 10%-дан
  • Мерзімі: 20 жылға дейін
  • Несие мөлшерлемесі: жылдық 2%
  • Несие сомасы:
    • 15 миллион теңгеге дейін ( Нұр-Сұлтан, Алматы, Шымкент, Атырау, Ақтау қалаларында);
    • 10 млн теңгеге дейін (басқа өңірлер)
«Ұмай» (әйелдер ипотекасы (Азия даму банкі) 
  • Алғашқы жарна: 15%-дан
  • Мерзімі: 25 жылға дейін
  • Несие мөлшерлемесі: жылдық 12%
  • Несие сомасы: 30 млн теңгеге дейін.

«Свой дом» (Отбасы Банкінің жеке бағдарламасы)

  • Алғашқы жарна: 20-50% дейін
  • Мерзімі: 25 жылға дейін
  • Несие мөлшерлемесі: жылдық 7%
  • Несие сомасы: 100 млн теңгеге дейін.

«Әскери баспана» ((әскери қызметкерлер мен ӘҚБ қызметкерлері үшін))

  • Алғашқы жарна: 15%-дан
  • Мерзімі: 25 жылға дейін
  • Несие мөлшерлемесі: жылдық 8%-ға дейін
  • Несие сомасы: 100 млн теңгеге дейін.
  • .

Стандартты тұрғын үй жинақтары (тұрғын үй несиес)

  • Жинақтау мерзімі: үш жылдан бастап
  • Алғашқы жарна: 50%-дан
  • Несие мөлшерлемесі: жылдық 3,5%-дан 5%-ға дейін;
  • Несие мерзімі: 6 айдан 25 жылға дейін.

Аралық тұрғын үй заемы

  • Алғашқы жарна: 50%-дан
  • Несие мерзімі: 25 жылға дейін
  • Несие мөлшерлемесі: жылына 7-ден 8,5%-ға дейін, кейіннен 5%-ға дейін төмендейді*
  • Несие мөлшерлемесі: жылдық 5%-дан бастап («Нұрлы жер» мемлекеттік бағдарламасы бойынша)

*Аралық тұрғын үй заемы бойынша бастапқы мөлшерлеме сіздің салымыңыз 3 жасқа толғанға дейін жарамды, содан кейін сіз тұрғын үй заемының шарттарына ауысасыз, ал несие мөлшерлемесі 5%-ға дейін төмендейді.

Алдын ала тұрғын үй заемы

  • Алғашқы жарна: 20%-дан
  • Несие мерзімі: 25 жылға дейін
  • Несие мөлшерлемесі: жылдық 7%-дан бастап («Меншік үй» бағдарламасы бойынша) *
  • Несие мөлшерлемесі: жылдық 5%-дан бастап («Нұрлы жер» мемлекеттік бағдарламасы бойынша)
  • Тұрғын үй құрылыс жинақтары шарттарының орындалуын ескере отырып, мөлшерлеме: жылына 3,5%-дан

*Тек мемлекеттік бағдарламалар және «Отбасы Банкі» АҚ «Свой дом» бағдарламасы аясында ғана

Бағдарламаны жүзеге асыру

2022 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша

1. Несиелік тұрғын үй құрылысы үшін жергілікті мемлекеттік органдардың облигацияларын өтеу

«ҚТК» АҚ жергілікті атқарушы органдардың (бұдан әрі – ЖАО) облигацияларын сатып алу арқылы кредиттік тұрғын үй құрылысын қаржыландыру бағыты бойынша «Нұрлы жер» мемлекеттік бағдарламасының қаржы операторы болып табылады.

Несиелік тұрғын үй құрылысын жергілікті атқарушы органдардың облигацияларын өтеу механизмі арқылы қаржыландыру қаражатты әр 2 жыл сайын «револьверлік» принцип бойынша аударуға және оларды қосымша ресурстарды бөлмей-ақ жаңа құрылысқа бағыттауға мүмкіндік береді.

Анықтама үшін: ЖАО несиелік тұрғын үй құрылысын және сатуды 1 м2 үшін бекітілген бағамен қаржыландырады: 

1. 240 мың теңгеге дейін – Алматы қаласы бойынша;

2. 220 мың теңгеге дейін – Нұр-Сұлтан қаласында және оның қала маңындағы аудандарында;

3. 200 мың теңгеге дейін – Шымкент қаласында және Алматы қаласының қала маңындағы аудандарында;

4. 180 мың теңгеге дейін – Ақтөбе , Атырау, Ақтау, Түркістан, Қарағанды және Қостанай облыстарында;

5. 160 мың теңгеге дейін – басқа өңірлерде;

6. 220 мың теңгеге дейін – Нұр-Сұлтан қаласында және оның қала маңындағы аудандарында;;

Осы бағыт аясында 2016-2021 жж. (2016-2018 ж. – 208 млрд., 2019 ж. – 108,8 млрд., 2020 ж. – 281,2 млрд., 2021 ж. – 163,7 млрд.) ЖАО облигациялары 761,6 млрд. теңге сомасына сатып алынды.

2021 жылға арналған жоспар бойынша Қазақстан Республикасы Ұлттық қоры есебінен 109,6 млрд теңгені құрады. Нарықтағы 54 млрд теңге қосымша тартуды және ҚР Ұлттық қорының қаражатына араласуды ескере отырып , сатып алынған облигациялар сомасы 163,7 млрд теңгені құрайды. Оның ішінде 163,7 млрд теңгеге немесе жоспар 100 пайызға облигациялар сатып алынды.

2. Әкімдік негізінде ЖШС «Елорда Құрылыс Компаниясы» арқылы Нұр-Сұлтан қаласындағы мәселелік үлестік құрылыс нысандарын аяқтау

2018 жылғы 22 желтоқсандағы ҚР ҰҚК Хаттамасына және «Нұрлы жер» мемлекеттік бағдарламасына сәйкес Нұр-Сұлтан қаласындағы мәселелік нысандардың құрылысын аяқтауға 40 млрд теңге қарастырылған (2018 жылы – 20 млрд, 2019 жылы – 20 млрд).

2018 жылы «ҚТҮК» АҚ (бұрынғы «БД» АҚ) «ЕКК» ЖШС-не 20 млрд теңге (04.04.2018 ж. – 4 млрд. теңге, 29.12.2018 ж. – 16 млрд. теңге) немесе жоспардың 100% мөлшерінде несие берілді.

2019 жылы 20 млрд теңге (2019 жылғы 30 желтоқсан – 20 млрд теңге) немесе жоспардың 100% мөлшерінде несие берілді .

2022 жылдың 1 қаңтарына бөлінген 40,0 млрд теңгенің 37,6 млрд теңгесі игерілді.

3.«Отбасы банк» АҚ салымшыларын несие беру

2022 жылдың 1 қаңтарындағы жағдай бойынша ТҚЖ жүйесінде құны 1,5 триллион теңге болатын 2,2 миллион теңгеге келісімшарт бар.

2021 жылдың соңында халыққа 1,235 триллион теңгеге 82,25 мың несие берілді. Оның ішінде мемлекеттік бағдарлама аясында «Нұрлы жер» 178 млрд теңгеге 16 мың несие берді («Бақытты отбасы» бағдардамасы аясында қайтымсыз несие).

«Отбасы Банкі» АҚ арқылы «Бақытты отбасы» бағдарламасы

2021 жылы республикалық бюджеттен 70 млрд теңге бюджеттік кредит алынды (01.04.2021 ж. 50 млрд. теңге, 5,3 млрд. теңге – 06.09.2021, 5,3 млрд. теңге – 04.10.2021 5,3 млрд. теңге – 103 млрд. теңге) 2021 ж., 4,1 млрд.теңге – 04.12.2021). 2022 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша 145,8 млрд теңгеге 13 663 несие берілсе, оның 49,1 млрд теңгесіне 4 216 несие 2021 жылы берілген.

«Отбасы Банкі» АҚ арқылы «Әскери ипотека» бағдарламасы

2018 жылдың 1 қаңтарынан бастап заңнамаға әскери қызметшілерге алынған тұрғын үй төлемдері есебінен «Отбасы Банкі» АҚ-да ақша үнемдеуге мүмкіндік беретін өзгерістер енгізілді.

2022 жылдың 1 қаңтарындағы жағдай бойынша Әскери қызметшілер мен МҰҚК қызметкерлері жалпы кіріс сомасы 463 млрд теңгені құрайтын 133 мың арнайы шот ашты.

«Отбасы Банкі» АҚ 2021 жылы 62,0 млрд.теңге сомасына 2,7 мың несие алынды.

Анықтама үшін: Несие шарттары: 25 жылға дейін жылдық 8%. Бастапқы төлем 15%. Бастапқы және қайталама нарықтарда тұрғын үй сатып алу.

4. «ҚТК» АҚ арқылы үлестік тұрғын үй құрылысы

«ҚТК» АҚ (бұрынғы «ТҚКҚ» АҚ) 2016 жылғы 10 қазаннан бастап тұрғын үй құрылысындағы үлестік салымдарға кепілдік беруді бастады (жаңа Заң күшіне енді). Осы мақсаттар үшін 2016-2017 жылдары «ҚТК» АҚ Беларусь Республикасынан жалпы сомасы 20 млрд теңгеге капиталдандырылды.

«Нұрлы Жер» мемлекеттік бағдарламасы аясында 2021 жылға арналған жоспар  65,8 млрд теңгені құрайды. Жыл соңында жалпы сомасы 372 млрд теңгені құрайтын 70 жобаға кепілдік берілді. Бұл коммерциялық нарықта 21 мың пәтер (2 млн. ш.м ) сатып алу үшін халықтың салымдарын қорғауға мүмкіндік берді .

Барлық кезеңде 140 нысанға 644 млрд теңгеге кепілдік берілген (2016-2018 жылдары 18 нысан 66 млрд., 2019 жылы 23 нысан 89,7 млрд., 2020 жылы 29 нысан 116,6 млрд., 2021 жылы 70 млрд. том.), пәтерлер санымен – 40,7 мың бірлік  жалпы ауданы 3,6 млн ш.м.

Анықтама үшін: «ҚТК» АҚ уәкілетті компания тұрғын үй нысанын салу бойынша өз міндеттемелерін орындамаған жағдайда (оның ішінде тұрғын үйді пайдалануға беру мерзімін бұзу) тұрғын үйдің құрылысы аяқталғаннан кейін үлескерлерге кепілдік береді; ақшаны мақсатсыз пайдалану; заңды күшіне енген сот шешімімен белгіленген құрылыс салушының төлем қабілетсіздігі).

5. «ҚТК» АҚ арқылы құрылыс салушы несиелерін субсидиялау

«Жеке құрылыс салушыларға несиені субсидиялау» бағыты бойынша «ҚТК» АҚ арқылы 2021 жылдың аяғында 20 млрд теңге жоспармен 27,8 млрд теңгеге 17 жоба бойынша келісім-шарт жасалды.

Барлық кезеңде 155 млрд теңгеге 144 жоба бойынша келісім-шарттар жасалды (2016-2018 жылдары 54,5 млрд. 55 жоба; 2019 жылы 49,6 млрд. теңгеге 47 жоба; 2020 жылы 23,06 млрд. теңгеге 25 жоба, 2021 жылы 2028 млрд.).

6. «ҚТК» АҚ арқылы мемлекеттік/мемлекеттік емес заңды тұлғалармен жасалған шарттар бойынша сатып алу арқылы жалға берілетін тұрғын үй

2022 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша 2018 жылдан бастап 2021 жылғы қыркүйекке дейінгі кезеңде тұрғын үй бағдарламалары бойынша жалпы сомасы 34,8 млрд теңгеге тұрғын үй құрылысы жобаларын сатып алуға келісім-шарттар жасалды, жалпы ауданы 149,62 мың. м2 (2 336 пәтер) .

Алматы (288 пәтер, 16,5 мың м2), Қарағанды (138 пәтер, 7,3 мың м2), Нұр-Сұлтан (1 353 пәтер, 94,4 мың м2), Ақтау (106 пәтер, 6,4 мың м2), Қостанай ( 106 пәтер, 6,4 мың м2) қалаларында. 54 пәтер, 2,6 мың м2), Ақсу (70 пәтер, 4,2 мың м2), Ақтөбе (86 пәтер, 4,8 мың м2), Хромтау (114 пәтер, 6,8 мың м2).

Оның ішінде ағымдағы күнге 16,8 млрд теңгеге 1 478 пәтер Серіктестікке берілді, 18 млрд теңгеге 858 пәтердің құрылысы жүргізілуде.

Қол қойылған шарттар бойынша қаржыландыру «ҚТҮК» АҚ-ның лизингтік төлемдері есебінен 34,8 млрд. теңгеге (Ұлттық қор қаражаты қайта пайдаланылады).

2021 жылғы 23 қыркүйектен бастап қазіргі уақытқа дейінгі кезеңде Қоғам Қазақстан Республикасында тұрғын үй құрылысы объектілерін (пәтерлерді) сатып алуды ұйымдастыру бойынша ешқандай шара қолданбаған.

2023 жылы жалпы ауданы 40 мың м2 болатын пәтерлерді сатып алу жоспарлануда.

Анықтама үшін: «Нұрлы Жер» мемлекеттік бағдарламасында мемлекеттік/мемлекеттік емес заңды тұлғалармен жасалған шарттар бойынша сату үшін жалға берілетін тұрғын үй құрылысын және сатып алуды қаржыландыру үшін кіріс жалдау төлемдерін және нарықтық қарыз алуды араластыру арқылы «ҚТК» АҚ пайдалану механизмін қарастырады.

Жалдау шарттары:

    • сатып алумен жалға беру мерзімі – 20 жылға дейін
    • мөлшерлемесі – жылдық 3,1%
    • бастапқы жарна – жоқ
    • «ҚИК» АҚ баспананы тек бастапқы нарықта сатып алады

Мақсатты аудитория - білім беру, денсаулық сақтау, мәдениет, спорт, әлеуметтік қамсыздандыру және полиция қызметкерлері, үміткерлер тізімін келісімдерге қол қойылған әкімдіктер мен министрліктер ұсынады.

Нормативные правовые акты

 Государственная программа жилищно-коммунального развития «Нұрлы жер» на 2020-2025 годы, утвержденная Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года №1054


Барлық бағдарламалар

іс-шаралар
күнтізбесі

?

Іздегеніңізді
таппадыңыз ба?

  • Официальный сайт Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы Нурсултана Назарбаева
  • Официальный сайт Президента Республики Казахстан
  • Парламент Республики Казахстан
  • Официальный информационный ресурс Премьер-Министра Республики Казахстан
  • Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан
  • Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігі
  • Қазақстан Республикасының тұңғыш президенті - Елбасы кітапханасы
  • Қазақ тілінің қолданылу аясын кеңейтуге бағытталған электронды ресурстар