- О холдинге
Целью Государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2020 - 2025 годы (ГПИИР) является формирование конкурентоспособной обрабатывающей промышленности Республики Казахстан на внутреннем и внешних рынках.
АО «НУХ «Байтерек» выступает одним из основных операторов по реализации таких задач программы как увеличение объемов производства и расширение номенклатуры обработанных товаров, пользующихся спросом на внутреннем и внешних рынках, а также технологическое развитие и цифровизация отраслей обрабатывающей промышленности.
В частности, АО «НУХ «Байтерек» продолжает быть оператором всех возвратных финансовых мер поддержки через дочерние компании, в полномочия которого входит привлечение ресурсов с внешних и внутренних рынков долга и капитала для обеспечения льготного кредитования предприятий обрабатывающей промышленности. АО «НУХ «Байтерек» также будет проактивно расширять подход комплексной поддержки предприятий обрабатывающей промышленности, придерживаясь следующих принципов финансовой поддержки:
1. исключение неэффективных и невостребованных мер поддержки;
2. снижение бюджетного финансирования для государственных и квазигосударственных предприятий;
3. сокращение финансирования программ поддержки, искажающих рыночные цены и негативно влияющих на развитие частного сектора;
4. преимущественная поддержка проектов, софинансируемых частным сектором, при финансировании из государственных средств.
|
Наименование |
Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2020-2025 годы. |
|
Основание для разработки |
1. Указ Президента Республики Казахстан от 15 февраля 2018 года № 636 «Об утверждении Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2025 года». 2. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 10 января 2018 года «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции». 3. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 5 октября 2018 года «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни». 4. Пункт 8 Указа Президента Республики Казахстан от 9 февраля 2018 года № 633 «О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 10 января 2018 года «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции». 5. Указ Президента Республики Казахстан от 19 июня 2019 года № 27 «О мерах по реализации предвыборной программы Президента Республики Казахстан «Благополучие для всех! Преемственность. Справедливость. Прогресс» и предложений, полученных в ходе общенациональной акции «Бірге». 6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2018 года № 846 «Об утверждении Концепции индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2020-2025 годы». 7. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 2 сентября 2019 года «Конструктивный общественный диалог-основа стабильности и процветания Казахстана». 8. Протокол совещания у Президента Республики Казахстан по индустриально-инновационному развитию страны в городе Караганде от 23 августа 2019 года. |
|
Ответственный за разработку |
Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан. |
|
Государственные органы и организации, ответственные за реализацию Программы |
Центральные и местные исполнительные органы, субъекты квазигосударственного сектора. |
|
Цель |
Конкурентоспособная обрабатывающая промышленность Республики Казахстан на внутреннем и внешних рынках. |
|
Задачи |
1) углубление индустриализации путем повышения потенциала индустриального предпринимательства; 2) увеличение объемов производства и расширение номенклатуры обработанных товаров, пользующихся спросом на внутреннем и внешних рынках; 3) увеличение промышленных мощностей посредством стимулирования развития базовых производств и реализации стратегических проектов; 4) технологическое развитие и цифровизация отраслей обрабатывающей промышленности. |
|
Срок реализации |
2020-2025 годы. |
|
Целевые индикаторы |
Достижение в 2025 году следующих показателей*: 1) реальный рост производительности труда в обрабатывающей промышленности в 1,6 раза к уровню 2018 года; 2) рост объема экспорта обрабатывающей промышленности в 1,9 раза к уровню 2018 года; 3) индекс физического объема инвестиций в основной капитал в обрабатывающую промышленность в 1,6 раза к уровню 2018 года; 4) увеличение количества действующих предприятий обрабатывающей промышленности на 1000 человек экономически активного населения в 1,5 раза к уровню 2018 года; 5) повышение места в Индексе экономической сложности (Гарвард) с 78 до 55 (уровня с -0,31 балла до 0,14 балла). |
|
Источники и объемы финансирования |
Общие требуемые расходы из республиканского бюджета на реализацию Программы в 2020 - 2025 годах составляют 780 797,1 млн. тенге**, в том числе: 2020 год - 146 065,3 млн. тенге; 2021 год - 215 725,1 млн. тенге; 2022 год - 107 896,4 млн. тенге; 2023 год - 107 863,5 млн. тенге; 2024 год - 101 996,9 млн. тенге; 2025 год - 101 249,9 млн. тенге. |
по состоянию на 1 января 2022 года
АО «Банк Развития Казахстана» (дочерняя организация АО «НУХ «Байтерек») осуществляет финансирование инвестиционных проектов в приоритетных отраслях (кредитование).
В соответствии с Планом мероприятий по реализации ГПИИР на 2020-2025 годы (далее – ГПИИР-3) приказом МИИР РК от 29 октября 2021 года № 569 утверждено финансово-экономическое обоснование бюджетного кредитования «Кредитование АО «НУХ «Байтерек» с последующим кредитованием АО «Банк Развития Казахстана» для финансирования проектов ГПИИР-3.
Справочно: АО «Банк Развития Казахстана» (далее – Банк Развития) осуществляет финансирование, включая софинасирование проектов в рамках реализации ГПИИР на 2015-2019 годы (далее – ГПИИР-2).
В 2021 году в рамках ГПИИР-2 введены в эксплуатацию такие значимые для экономики проекты как строительство завода по производству МТБЭ в г. Шымкент, строительство Тургусунской ГЭС в Восточно-Казахстанский области, строительство горно-обогатительного комбината по переработке полиметаллических руд в поселке Жайрем Карагандинской области мощностью 5 млн. тонн в год, строительство обогатительной фабрики, Сарыаркинского ферросплавного завода с агломерационной фабрикой и модернизация действующего производства (1 этап).
В рамках ГПИИР-2 Банком Развития одобрено финансирование 29 проектов на общую сумму 581 млрд тенге, из них профинансировано 27 проектов на сумму 546,34 млрд тенге. На эксплуатационной фазе реализации находятся 23 проекта. На предприятиях создано 6 358 новых рабочих мест. За период с 2016 по 9 мес. 2021 года произведено продукции на сумму 4 471,53 млрд тенге, из которых экспорт составил 3 060,13 млрд тенге, выплачено налоговых платежей на сумму 603,65 млрд тенге.
АО «Фонд развития промышленности» (дочерняя организация АО «Банк Развития Казахстана», входит в структуру АО «НУХ «Байтерек») осуществляет лизинговое финансирование проектов и субъектов индустриально-инновационной деятельности.
в млн. тенге
|
№ |
Наименование |
|
2020 год |
2021 года |
||||
|
количество проектов |
количество предметов лизинга |
сумма финансирования |
количество проектов |
количество предметов лизинга |
сумма финансирования |
|||
|
1 |
Лизинговое финансирование проектов по обновлению автобусного парка (реализация в лизинг автобусов) |
6 |
925 |
11 277,4 |
12 |
666 |
29 491,9 |
|
|
2 |
Лизинговое финансирование проектов по обновлению машинно-тракторного парка (реализация в лизинг тракторов, комбайнов) |
292 |
465 |
16 397,4 |
285 |
557 |
20 765,0 |
|
|
3 |
Лизинговое финансирование проектов в рамках поддержки отечественных автопроизводителей |
61 |
234 |
3 425,8 |
43 |
193 |
2 463,8 |
|
|
4 |
Лизинговое финансирование проектов по обновлению/модернизации парка пожарного транспорта |
2 |
28 |
1 008,5 |
4 |
80 |
4 884,2 |
|
|
5 |
Лизинговое финансирование по обновлению/модернизации санитарного транспорта (скорая помощь) |
20 |
815 |
30 022,6 |
4 |
4 |
649,6 |
|
|
6 |
Лизинговое финансирование проектов обновления парка машин экстренных служб отечественного производства (полиция) |
1 |
186 |
1 558,9 |
1 |
86 |
512,9 |
|
|
7 |
Лизинговое финансирование проектов обновления парка коммунальной техники |
1 |
124 |
115,0 |
2 |
249 |
3 212,3 |
|
|
8 |
Долгосрочное лизинговое финансирование субъектов индустриально-инновационной деятельности, реализующих и планирующих реализовать инвестиционные проекты в приоритетных секторах экономики |
19 |
180 |
15 147,1 |
12 |
492 |
14 227,89 |
|
|
|
ИТОГО: |
402 |
2 957 |
78 952,7 |
363 |
2 327 |
76 207,59 |
|
АО «Экспортная страховая компания «KazakhExport» (дочерняя организация АО «НУХ «Байтерек») осуществляет поддержку казахстанских производителей несырьевых товаров и поставщиков услуг на внешних рынках и способствует усилению их конкурентоспособности за счет предоставления эффективных финансовых мер поддержки экспорта. В соответствии с Планом мероприятий по реализации ГПИИР на 2020-2025 годы (далее – ГПИИР-3) из 34 000 млн. тенге, осуществлена капитализация АО «ЭСК «KazakhExport» в мае 2020 года на сумму 29 000 млн. тенге, в марте 2021 года на 5 000 млн. тенге.
В 2021 году в рамках ГПИИР-3 поддержан 21 экспортер, на сумму принятых страховых обязательств 25,6 млрд. тенге.
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием (далее – ФЭО) результаты прямых и конечных показателей предусмотрены с 2021 года.
По прямому показателю ФЭО «Объем принятых обязательств» плановое значение на 2021 год составило 25 млрд. тенге, фактическое значение за 2021 год - 25 млрд. тенге (исполнено).
По конечным показателям ФЭО:
- «Объем экспортной выручки предприятиями, пользующимися инструментами поддержки АО «ЭСК «KazakhExport» плановое значение на 2021 год составило 49 млрд. тенге, по оперативным данным значение по данному показателю за 2021 год составило 23 млрд. тенге (фактические данные за 2021 год будут предоставлены после предоставления информации от экспортеров).
- «Численность занятых в предприятиях, получивших поддержку АО «ЭСК «KazakhExport» плановое значение на 2021 год - 2700 человек, по предварительным данным значение показателя за 2021 год составило 4447 человек (исполнено).
- «ROA» плановое значение на 2021 год - не менее 1%, по предварительным данным фактическое значение за 2021 года составило 1,61% (исполнено).
АО «Казына капитал менеджмент» (дочерняя организация АО «НУХ «Байтерек») разработан проект финансово-экономического обоснования бюджетных инвестиций «Увеличение уставного капитала АО «НУХ Байтерек» с последующим увеличением уставного капитала АО «Казына Капитал Менеджмент» для фондирования фонда (фондов) прямых инвестиций с целью финансирования проектов с конечной ставкой вознаграждения до 8% годовых в рамках Концепции индустриально инновационного развития», который в настоящее время находится на подписании в МИИР РК, для повторного направления в МНЭ РК с целью получения экономического заключения, ввиду утверждения Концепции, заменившая ГПИИР на основании которой осуществлено ФЭО.
В отчетном периоде поддержка деятельности бизнес-инкубаторов не осуществлялась, инновационные гранты не выделялись.
