- О холдинге
- Устойчивое развитие
Получи
консультацию!
Почему модернизация ЖКХ касается каждого жителя страны и какие регионы получат новые сети в 2026 году.
Казахстан начал масштабное обновление ключевой инфраструктуры страны. Проблемы изношенных теплосетей и перебоев с электричеством, которые копились десятилетиями, теперь решаются не точечно, а системно. В основе этой работы –Национальный проект "Модернизация энергетического и коммунального секторов" (МЭКС). Его финансовым оператором выступает АО "Национальный инвестиционный холдинг "Байтерек", через механизмы которого уже профинансированы десятки проектов в регионах. О первых результатах работы, планах на 2026 год и о том, как государственные инвестиции превращаются в стабильное тепло и свет в домах казахстанцев, в интервью BES.media рассказал управляющий директор холдинга Руслан Тюлегенов.
– Руслан Кайбуллович, почему модернизация коммунальной инфраструктуры стала одним из приоритетов НИХ "Байтерек"?
– Коммунальная инфраструктура – основа устойчивого развития городов и регионов. Если сети изношены, возникают риски аварий, перебоев с энергией и водой, а это влияет и на бизнес, и на жизнь людей. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев неоднократно подчеркивал: модернизация сетей теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения – задача критической важности.
Глава государства задал чёткий вектор: к 2030 году мы должны снизить уровень износа сетей в среднем до 40%. Это не просто технический ориентир, а выполнение обязательств перед гражданами, о которых говорилось и в послании народу Казахстана, и на заседаниях Национального курултая. Национальный проект МЭКС – ответ на этот вызов и системное решение на годы вперед. Его цель – модернизировать базовую инфраструктуру, от которой зависят города и регионы.
Холдинг "Байтерек" в этой системе выполняет роль финансового оператора. Проще говоря, мы обеспечиваем прозрачное, быстрое и целевое движение средств от государства к конкретному предприятию – будь то городская теплосеть или региональная электросетевая компания. Мы не просто финансируем, а выстраиваем механизмы, чтобы эти инвестиции работали эффективно и возвращались в экономику.
– Нацпроект стартовал в 2025 году. Какие цифры уже можно назвать? Насколько активно регионы включились в процесс?
– С момента запуска мы уже профинансировали проекты на 34,9 млрд тенге. Эти средства пошли на модернизацию сетей тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения в четырёх ключевых регионах: Карагандинской, Павлодарской, Западно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областях.
Интерес со стороны субъектов естественных монополий колоссальный. На сегодняшний день мы рассмотрели более тысячи заявок. Из них на второй этап согласования вышли 192 заявки на общую сумму 456,2 млрд тенге. Это наш "портфель будущего", который в ближайшие годы изменит облик коммунального хозяйства страны.
– Часто реализацию госпрограмм тормозит бумажная волокита. Как "Байтереку" удаётся справляться с таким объёмом заявок?
– Для эффективной реализации нацпроекта запущена электронная платформа закупок meks.zakup.sk.kz. Это "цифровой щит", где процесс автоматизирован и разбит на два прозрачных этапа. На первом этапе заявку одновременно видят все: мы как финансовый оператор, АО "Казцентр ЖКХ" как технический эксперт и Комитет по регулированию естественных монополий министерства (КРЕМ) как тарифный регулятор. Мы параллельно проверяем полноту документов и базовые параметры проекта, не перебрасывая их из кабинета в кабинет.
На втором этапе идёт глубокая экспертиза: техоператор подтверждает приоритетность проекта, обоснованность технологических решений и проверяет наличие проектно-сметной документации (ПСД). КРЕМ оценивает, сможет ли предприятие обслуживать заём за счёт тарифа. И только после этого "Байтерек" подбирает оптимальный механизм финансирования. Это исключает коррупционные риски и ошибки при выборе проектов.
– Какие финансовые инструменты вы предлагаете предприятиям?
– У нас есть два основных "плеча" поддержки. Первое – это прямое кредитование через Банк развития Казахстана (БРК). Это инструмент для крупных, капиталоёмких проектов. Например, мы уже одобрили проект "Талдыкорганской акционерной транспортно-электросетевой компании" и подписали соглашение с ТОО "Қарағанды жарық". На сегодняшний день проводятся работы по согласованию договоров гарантий и исполнению отлагательных условий БРК. Это реальные субъекты, которые отвечают за свет и тепло в домах людей.
Второе направление – финансирование через Казахстанскую жилищную компанию (КЖК). Здесь используется механизм выкупа облигаций, которые выпускают местные исполнительные органы. Другими словами: акимат приходит с проектом, мы выкупаем его ценные бумаги, и на эти средства идут работы. Это позволяет регионам оперативно получать длинные и недорогие деньги под государственные гарантии на жизненно важные объекты. По линии КЖК уже рассмотрено 72 проекта на 189,5 млрд тенге.
– Руслан Кайбуллович, предусматривает ли нацпроект участие только государственных институтов, или в финансировании могут быть задействованы частные банки?
– Мы активно привлекаем банки второго уровня (БВУ). Холдинг на постоянной основе проводит консультации с Ассоциацией финансистов Казахстана. Наша цель – сделать проекты модернизации ЖКХ понятными и привлекательными для коммерческого сектора. Уже сейчас пять крупных субъектов естественных монополий планируют получать финансирование именно через БВУ. Это здоровый сигнал для рынка: коммунальный сектор перестает быть "чёрной дырой" и становится прозрачной сферой для инвестиций.
– Какие задачи стоят перед холдингом на этот год? Чего ожидать регионам и бизнесу?
– 2026 год станет периодом более интенсивного финансирования. У нас сформирован пул проектов на 104,2 млрд тенге, из которых 5,6 млрд тенге уже профинансированы. Мы составили чёткие индикативные графики совместно с министерствами энергетики, промышленности и строительства. Основной упор делаем на механизм выкупа ценных бумаг, так как это самый быстрый способ доставить деньги до регионов. До конца марта нынешнего года ожидаем выкуп облигаций на 16,5 млрд тенге. Во II квартале планируем направить в отрасль ещё 45,9 млрд тенге. В III-IV кварталах планируется выкуп на сумму 36,2 млрд тенге.
– Эти цифры выглядят внушительно, но что они значат для обычных потребителей, допустим, в Семее или Уральске?
– Главный результат – стабильность. Модернизация по линии МЭКС – это замена старых труб на современные, с низкими теплопотерями. Это установка "умных" датчиков и обновление подстанций, которые не будут "выбивать" при первом буране. Это значит, что в 30-градусный мороз люди не останутся без отопления, а из крана будет течь чистая вода без перебоев.
– Модернизация часто ассоциируется с ростом тарифов. Для населения это чувствительный вопрос.
– Здесь важно соблюсти баланс. С одной стороны, нельзя требовать от компаний работать в убыток. С другой – перекладывать все расходы на людей тоже недопустимо. Логика государства проста: модернизация снижает аварийность и потери в сетях. Сегодня из-за изношенной инфраструктуры, например, чтобы довести тепло до потребителя, нужно сжечь в три раза больше газа. Эти потери уже заложены в тариф. Когда сети обновляются, издержки снижаются, а система становится более эффективной и дешевле в обслуживании.
Снижение износа сетей напрямую влияет на качество жизни казахстанцев. Когда мы говорим о реализации политики президента "Тариф в обмен на инвестиции", мы имеем в виду честный договор: потребитель платит справедливую цену, но взамен получает реальное улучшение качества услуг. Холдинг "Байтерек" продолжит выполнять роль надёжного финансового фундамента этого процесса, чтобы каждый тенге нацпроекта превращался в километры новых труб и киловатты стабильной энергии.
Источник: BES.media
