- О холдинге
Строительству доступного жилья в Казахстане всегда уделялось особое внимание. В последние годы в стране был разработан целый ряд госпрограмм, которые поддерживают и развивают строительную отрасль. «Нұрлы жер» – одна из них, и ключевую роль в ее реализации играет холдинг «Байтерек».
Несмотря на хорошие темпы, программа каждый год сталкивается с большим вызовом – ростом потребности в жилье. Сегодня в очередях акиматов стоят около 570 тыс. казахстанцев. Чтобы упростить и ускорить процесс, снизив бюрократические проволочки, в правительстве приняли решение оптимизировать структуру холдинга. АО «Казахстанская жилищная компания» (КЖК) стало Единым оператором жилищного строительства, объединив в себе функции трех бывших дочерних организаций «Байтерека» – АО «Байтерек девелопмент» (БД), АО «Фонд гарантирования жилищного строительства» (ФГЖС) и АО «Казахстанская ипотечная компания» (КИК).
При снижении административных и трудовых ресурсов, экономии средств КЖК продолжает реализовывать важные направления в строительстве.
Благодаря этому удалось структурировать «револьверный» денежный поток от выкупленных облигаций – с одной стороны деньги от продажи бондов направляются на строительство кредитного жилья в регионах, как и средства, вырученные холдингом от выплат по купонам. Этот механизм позволяет организовывать финансирование строящихся по госпрограммам объектов практически без угроз перебоев с платежами.
В текущем году объем финансирования только этого направления составит 109,6 млрд тенге за счет средств Национального фонда. С учетом дополнительного привлечения на рынке 61,5 млрд тенге и микширования со средствами Нацфонда РК сумма приобретения облигаций составит 171,1 млрд тенге, из которых выкуплено 28,9 млрд тенге. Оставшиеся облигации будут аккумулированы в IV квартале текущего года.
В общей сложности c 2016 года холдинг выкупил облигаций акиматов на 649,9 млрд тенге (из них в 2020 году на 281,2 млрд тенге). Это действительно востребованный инструмент, план по которому каждый год мы исполняем на 100%.
Еще одно направление холдинга – гарантирование жилищного строительства, которое было запущено после учета уроков прошлого долевого кризиса в Казахстане. Сегодня, чтобы начать привлекать средства дольщиков в строительство жилого комплекса, застройщики должны получить гарантию КЖК (ранее эту работу вел ФГЖС). За все годы реализации этого направления было выдано гарантий на 480 млрд тенге. В этом году – 210 млрд тенге.
С недавних пор в КЖК перешли функции фонда развития предпринимательства «Даму» по субсидированию кредитов застройщиков. Этот инструмент позволяет строительным компаниям держать цены на жилье на доступном уровне. По итогам прошлого года при плане 20 млрд тенге подписаны кредитные договоры на 23 млрд тенге, сумма выплаченных субсидий составила 2,2 млрд тенге. В этом году подписаны договоры на 10,5 млрд тенге, до конца года план будет доведен до 20 млрд тенге.
Кроме того, с 2019 года КЖК реализует направление госпрограммы «Нұрлы жер», благодаря которой более 2,5 тыс. работников сфер образования и здравоохранения получают арендное жилье с правом выкупа. На эти цели было выделено 40 млрд тенге. Я думаю, нет необходимости убеждать в значимости роли нашего Единого оператора в обеспечении доступным жильем граждан. Тем более что сегодня затраты на его функционирование значительно сокращены, качество усилено, а объемы работы растут.
В перспективе мы видим КЖК мощной структурой, которая помимо нынешних функций будет заниматься комплексной застройкой самодостаточных микрорайонов с необходимой социальной и коммерческой инфраструктурой. Я бы назвал это эффективным решением.
Но стоит отметить, что госпрограмму «Нұрлы жер» реализует также другая дочерняя организация холдинга, которая в рамках проводимой жилищной реформы переименована в АО «Отбасы банк». Это единственный банк у нас в стране, который реализует систему жилищных строительных сбережений. Я считаю этот механизм полезным, так как помимо обеспечения вкладчиков жильем по очень выгодным условиям он также воспитывает в них финансовую дисциплину. Сегодня в системе Отбасы банка числится 2 млн договоров с суммой накоплений 1,2 трлн тенге.
Две важные социальные программы также реализует Отбасы банк. Набирает популярность проект «Шаңырақ», жилищные займы по которому выдаются под 5% годовых на 20 лет при наличии первоначального взноса от 10% стоимости жилья. С момента его реализации, с прошлого года, выдано 12 тыс. займов на 141,2 млрд тенге.
По программе «Бақытты отбасы» ключи от собственных квартир получают многодетные и неполные семьи или семьи, воспитывающие детей с инвалидностью. На сегодня поддержано 11,6 тыс. таких семей по всей стране. Займы выдаются под 2% годовых сроком до 20 лет, первоначальный взнос от 10% с возможностью использования жилищных сертификатов от акиматов.
Подводя итог, хочется сказать, что с виду госпрограмма «Нұрлы жер» кажется стопкой бумаг. На деле она охватывает большой объем работы практически по всем направлениям жилищного строительства. Без программы действий невозможно прийти к какому-то результату. К тому же наша программа корректируется, учитывая возникающие потребности казахстанцев.
Председатель Правления АО «НУХ «Байтерек»
Айдар Арифханов
Газета «Курсив»
